UNIUNEA NAŢIONALĂ A BAROURILOR DIN ROMÂNIA
CONGRESUL AVOCAŢILOR
BUCUREŞTI, 20 – 21 APRILIE 2018
Congresul Avocaților, întrunit la 20-21 aprilie 2018 în București, constituit în conformitate cu dispozițiile art. 62 alin. (1) din Legea nr. 51/1995 pentru organizarea și exercitarea profesiei de avocat, republicată, cu modificările și completările ulterioare, precum și ale art. 15 alin. (3) din Regulamentul de organizare și funcționare a Uniunii Naționale a Barourilor din România (UNBR) și de desfășurare a ședințelor Consiliului UNBR,
Analizând materialele scrise transmise de delegații la Congres, precum luările de cuvânt din cadrul ședințelor Congresului, a decis următoarele:
I. Propunerile privind modificarea sau completarea legislației profesiei de avocat sau a legislației cu impact asupra profesiei de avocat, se remit pentru analiză și raport la Grupul de lucru al Consiliului UNBR pentru perfecționarea reglementărilor legale privind profesiei de avocat, constituit prin Hotărârea Consiliului UNBR nr. 323/17 februarie 2018.
II. Propunerile cu privire la sistemul Casei de Asigurări a Avocaților (C.A.A.), se transmit Consiliului C.A.A. în vederea analizei împreună cu consiliile de conducere ale filialelor C.A.A. și cu specialiști independenți, pentru redactarea unui raport cu privire la acestea, care să țină cont de impactul asupra sistemului centralizat al C.A.A. și să aibă atașat punctul de vedere al Comisiei de Cenzori a C.A.A., care vor fi dezbătute în ședința Consiliului UNBR
III. Se transmit spre analiză și dezbatere în ședința Consiliului UNBR propunerile privind:
a) înființarea unui grup de lucru al UNBR care să contureze o propunere legislativă pentru crearea unei comisii, prin raportare la cadrul legal al CNSAS, care să solicite instituțiilor care au încheiat Protocoale privind înfăptuirea justiției arhivele în care se pot identifica documentele rezultate ca urmare a punerii în aplicare a acestor Protocoale și rolul lor în soluționarea anumitor dosare în justiție, inclusiv, instituirea unui caz specific de revizuire a cauzei în acest caz;
b) renegocierea Protocolului încheiat între UNBR și Ministerul Justiției referitor la onorariile pentru prestațiile din oficiu ale avocaților privind inserarea unor pretații noi și majorarea onorariilor din oficiu, conform propunerii înaintate de UNBR la Ministerul Justiției și Ministerul Public;
c) crearea unor birouri ale UNBR pe lângă comisiile juridice ale celor două camere ale Parlamentului, care să conțină un număr suficient de avocați din rândul cărora cel puțin 2 să fie prezenți la ședința comisiei juridice să susțină interesele profesiei de avocat;
d) reorganizarea examenului de absolvire a INPPA prin susținerea unei probe scrise care să cuprindă: o opinie motivată a candidatului, la alegere din două propuneri ale comisie, la drept civil, o opinie motivată a candidatului, la alegere din două propuneri ale comisie, la drept civil, elaborarea unui act cu caracter juridic (substanțial și procedural) și a unei probe orale care să cuprindă susținerea, la alegere din două propuneri a unei lucrări complexe care să scoată în evidență logica, rigoarea, retorica etc candidatului; din comisiile de examen să nu facă parte consilieri ai barourilor;
e) impunerea unor subiecte la examenul de intrare în profesie din materia sistemului de pensii și asigurări sociale ale avocaților;
f) înființarea la nivelul fiecărui Barou a unei Comisii de specialitate, iar la nivelul UNBR a unei Comisii centrale ce vor avea ca obiect de activitate reglementarea modului de întocmire a contractelor de colaborare și de salarizare între avocați și formele de exercitare a profesiei, supravegherea modului în care sunt derulate aceste contracte, având inclusiv competențe de soluționare a oricăror sesizări formulate atât de către avocați, cât și de către formele de exercitare a profesiei cu privire la modalitatea de derulare a contractelor de colaborare și de salarizare în interiorul profesiei;
g) crearea unui sistem on-line/intranet prin care să se cunoască numărul și componența grupurilor de lucru ale consiliului UNBR și stadiul lucrărilor acestora și înaintarea unui raport la fiecare ședință a Consiliului UNBR;
h) realizarea unui Buletin Oficial al UNBR care să cuprindă deciziile și hotărârile adoptat în format hârtie, care să fie trimis la barouri;
i) înființarea Centrului de documentare, studii și cercetări istorice ale avocaturii române;
j) organizarea unui Congres electiv în 2019 care să se întindă pe o perioadă de 3 zile.
IV. Propunerea privind modificarea regimului de impozitare a veniturilor formelor de exercitare a profesiei de avocat care optează în acest sens, similar cu microîntreprinderile se remite pentru analiză și raport la Grupul de lucru al Consiliului UNBR pentru perfecționarea reglementărilor legale privind profesiei de avocat, constituit prin Hotărârea Consiliului UNBR nr. 323/17 februarie 2018, urmând a fi remisă Parlamentului României, dacă, după analizarea impactului asupra profesiei de avocat în ansamblu Consiliul UNBR decide în acest sens;
V. În proxima ședință de după Congres a Consiliului UNBR se va proceda la repartizarea lucrărilor către Comisia Permanenta și grupurile de lucru ale Consiliului UNBR (din domeniile corespunzătoare propunerilor înaintate Congresului). Soluțiile adoptate se vor comunica delegaților la Congres, autori ai propunerilor.
pentru Prezidiul Congresului,
P R E Ş E D I N T E UNBR
Av. dr. Gheorghe FLOREA